依土地法規定，關於地權及地權限制，下列何者正確？

本題考點
《土地法》總則編關於公有土地與私有土地的界線，以及第 12 條、第 13 條、第 16 條三項地權規定的文字精確度。

正解理由

依《土地法》第 16 條，私有土地所有權之移轉、設定負擔或租賃，妨害基本國策者，中央地政機關得報請行政院制止之。發動者為中央地政機關，方式為報請行政院制止，本選項與條文文字完全一致，故選 D。

逐項排除

1. A錯誤。依《土地法》第 52 條，公有土地之所有權人欄註明為國有、直轄市有、縣（市）有或鄉（鎮、市）有，公有土地以此四者為限；台灣糖業股份有限公司為公司，其所有之土地登記於該公司名下，屬同法第 10 條所稱人民依法取得所有權之私有土地。
2. B錯誤。《土地法》第 12 條第一項規定其所有權「視為消滅」而非絕對消滅，同條第二項並定明該土地回復原狀時，經原所有權人證明為其原有者，仍回復其所有權。
3. C錯誤。《土地法》第 13 條規定有優先依法取得其所有權或使用受益之權者，是接連地之所有權人，本選項寫成使用權人，主體不符。
4. D正確。《土地法》第 16 條的要件是移轉、設定負擔或租賃妨害基本國策，效果是中央地政機關報請行政院制止之。

記憶點

公有土地只有四種登記主體，天然變遷是視為消滅而且能回復，自然增加的優先權歸接連地所有權人，妨害基本國策由中央地政機關報請行政院制止。